Правительство Брянской области. Официальный сайт

11 марта в Правительстве области состоялось еженедельное совещание при Губернаторе Александре Богомазе. Основным вопросом повестки стало обсуждение охраны и сохранение объектов историко-культурного наследия Брянской области.

В совещании приняли участие председатель Брянской областной Думы Владимир Попков, врио главного федерального инспектора по Брянской области Михаил Калашников, руководители органов исполнительной власти области.

Перед обсуждением основной повестки совещания Губернатор представил нового Уполномоченного по правам ребенка в Брянской области. Соблюдение прав детей в Брянской области теперь будут находиться на контроле у Инны Мухиной. До назначения на должность Уполномоченного Инна Мухина работала в областном департаменте образования и науки. Губернатор пожелал новому омбудсмену по защите прав детей профессиональных успехов и плодотворной работы, направленной на защиту прав и интересов детей.

Управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области осуществляет свою деятельность в рамках установленных законодательством полномочий. На территории Брянской области расположено 2213 объектов культурного наследия, зарегистрированных в Едином государственном реестре объектов культурного наследия. Об этом участникам совещания сообщил начальник управления по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области Константин Волков.

На кадастровый учет поставлены защитные зоны для 130 объектов культурного наследия, расположенных в муниципальных образованиях Брянской области. В 2019 году запланирована постановка на кадастровый учет защитных зон для оставшегося 31 объекта. Согласно действующему законодательству перед проведением работ на объектах культурного наследия необходимо разработать научно-проектную документацию, управление выступило заказчиком проектной документации на 11 объектов культурного наследия, в том числе семь объектов религиозного назначения на сумму 11 666 437,9 рублей. В 2017–2018 годах на основании разработанной научно-проектной документации осуществлены работы по сохранению семи объектов культурного наследия Брянской области на сумму 10 942 000 рублей.

В целях изыскания средств федерального бюджета на сохранение объектов культурного наследия в прошлом году управлением по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области направлены заявки в Государственную программу «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы, касающиеся сохранения 10 объектов историко-культурного наследия на сумму 59 312 392,66 рублей. В настоящее время заявки находятся на рассмотрении в Министерстве культуры Российской Федерации. С 2016 по 2018 год было проведено 199 мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, выдано 97 предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства, составлены и направлены в районные суды Брянской области 16 протоколов об административных правонарушениях, проведены 13 плановых и 1 внеплановая проверка соблюдения требований законодательства юридическими лицами и 12 плановых проверок органов местного самоуправления. Сумма штрафов, поступивших в бюджет Брянской области, составила 200 000 рублей. За период судебной практики управления различными судебными инстанциями вынесены прецедентные решения по делам, получившим широкий общественный резонанс (объект деревянного зодчества по адресу ул. Репина, 9 — собственник выплатил административный штраф и обязан провести работы по сохранению; Усадьба Баженова с флигелем по адресу ул. Калинина, 152 — собственник обязан провести реставрацию объекта в течение двух лет; Селище Бежичи собственник земельного участка, виновный в нанесении вреда объекту, обязан возместить ущерб в размере 5 687 345,52 рублей).

Заместитель Губернатора Александр Жигунов поинтересовался у докладчика, каким образом можно решить вопрос с капремонтом в многоквартирных домах, в которых капитальному ремонту подвергается крыша, а предметом охраны является фасад дома, и из-за этого необходимо проводить специальные экспертизы:

— Для проведения таких работ требуются культурно-историческая экспертиза достоверности. Является ли этот дом историческим, нужна лицензия, экспертиза достоверности, а это дополнительно стоит до 60 тысяч рублей, отдельно экспертиза — 100 тысяч. Получается, что дополнительно приходиться оплачивать проект, а это примерно 260–270 тысяч рублей. Как быть в этой ситуации. Можно ли не рассматривать отдельно кровлю здания, как часть историко-культурного наследия. Есть ли возможность пересмотреть реестр таких домов, чтобы не приходилось переплачивать?

Константин Волков пояснил, что работы, проводимые в таких домах, относятся к мероприятиям по сохранению исторического облика, следовательно, для этого необходимо проведение экспертизы.

Губернатор поинтересовался, кто именно занимается проведением подобных экспертиз. Тем более, что сумма на их проведение существенно возрастает, а по сути, выплачивать эти расходы приходится жильцам, проживающих в этих домах. Причем расходуются средства из фонда на проведение капитального ремонта.

— Вопрос состоит в том, что если дом, действительно является наследием историческим — это одно, а когда это просто постройка, а за ее экспертизу получают деньги, по 200 тысяч рублей. Это что? Главное, что эта экспертиза проходит за счет налогоплательщиков, которые собирают средства на ремонт дома. Есть вопросы и как ведется работа по контролю. Чтобы не получилось как с усадьбой Баженова, которую очень долгое время разрушали, а вы бездействовали. Какой результат от такой работы? Где было ваше управление? Вы знаете, что происходит в области? Проекты вы разработали по конкретным объектам, деньги за это заплатили, дальше какова судьба этих объектов, в чем работа? Вот идем мы по лестнице по бульвару Гагарина, стоят слева дома. И где здесь ваша работа? Какие памятники, дворцы, усадьбы, которые составляют историческую ценность и могут стать визитной карточкой Брянщины, можно восстановить? Уровень разрушений этих объектов отслеживается? И есть ли варианты проведения восстановительных работ. Сайт управления работает? есть ли перечень всех объектов, которые можно предложить к восстановлению? Сколько откликов вы получили на эти объекты, кто-то заинтересовался ими?

Губернатор потребовал от сотрудников управления по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области провести мониторинг объектов, которые представляют культурную и историческую ценность.

— В одних департаментах работа кипит, темпы строительства растут, медицина развивается, а другие бездействуют. А зарплата у вас одинаковая. Это не работа, а отбывание! У вас в управлении восемь человек, да если каждый день по одному объекту проверит, то за месяц можно 200 объектов посмотреть. А у вас под носом усадьбу снесли, и никто не пошевелил пальцем! Срочно меняйте подход к работе! — подытожил Губернатор.

В завершение совещания Александр Богомаз обратил внимание присутствующих на необходимость проведение уборки территорий поселений, обочин дорог, улиц, парков, скверов. Наступившая весна и плюсовая дневная температура уже позволяют организовать субботники:

— Давайте не будем ждать особых распоряжений, а сами приступим к этой работе — проведем уборку, особое внимание уделим территориям кладбищ, местам захоронений и памятников!