Правительство Брянской области. Официальный сайт

26 июля в городе Стародубе состоялась рабочая группа, на которой совместно с жителями Стародубского района обсуждался ход реализации национальных и региональных проектов на территории муниципального образования.

Брянская область активно включилась в работу по реализации Указа Президента Российской Федерации №  204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Постановлением Правительства Брянской области от 11.12.2018 №  637 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Брянской области» утверждено Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Брянской области и функциональная структура управления проектной деятельностью в Правительстве Брянской области.

Создан Совет по проектной деятельности при Правительстве Брянской области, в структуре департамента экономического развития Брянской области сформирован региональный проектный офис. Под руководством заместителей Губернатора Брянской области сформированы 12 проектных комитетов, координирующих реализацию региональных проектов по конкретному направлению стратегического развития (национальному проекту).

Благодаря тесному межведомственному взаимодействию с профильными федеральными министерствами и проектным офисом Правительства РФ в регионе разработаны 44 региональных проекта по 10 направлениям стратегического развития (национальным проектам), в том числе демография, здравоохранение, образование, жилье и городская среда, международная кооперация и экспорт, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, безопасные и качественные дороги, экология, цифровая экономика, культура. Бюджет проектов за период 2019–2024 годов составит 37 119 млн рублей, в том числе в 2019 году - 8 401,9 млн рублей.

В мероприятии, посвященном реализации национальных и региональных проектов в Стародубском районе, приняли участие Губернатор Брянской области Александр Богомаз, председатель Брянской областной Думы Владимир Попков, Герой Социалистического Труда, генеральный директор ООО «Красный Октябрь» Георгий Лобус, матери героев Людмила Зайцева, Людмила Журавлева, Лидия Трубенок, Нина Винокурова, Валентина Солорева, врио главы администрации Стародубского района Александр Подольный, глава Стародубского муниципального района Владимир Ковалев, заместители губернатора, депутаты Советов народных депутатов, главы сельских поселений, почетные жители района, руководители трудовых коллективов, предприятий, учреждений и организаций города и района, общественных организаций.

С докладом о социально-экономическом развитии района выступил Александр Подольный. Он отметил, что Стародубский район остается в числе передовых и наиболее экономически развитых районов Брянской области, благодаря агропромышленному комплексу, который определяет не только динамику развития реального сектора экономики, но и социально-экономическое положение района и города.

— Сегодня перед нами как никогда остро стоит задача работы на перспективу, поиска новых возможностей для экономической деятельности как для малого и среднего, так и крупного бизнеса, прежде всего в сфере агропромышленного комплекса, объединение всех ресурсов, способных принести экономическую отдачу.

Мы продолжим ежедневную работу, от которой зависит качество жизни населения: ремонт и строительство дорог, ремонт и обслуживание систем ЖКХ, укрепление материально-технической базы объектов социальной инфраструктуры, обеспечения доступности и качества образовательных услуг и услуг в сфере культуры, сохранение высоких показателей в экономике, всемерную поддержку бизнеса посредством участия в целевых программах.

Безусловно, успехи района — это, прежде всего, успех и ежедневный труд его жителей и тех, кто трудится на Стародубской земле. Люди — это наш главный человеческий капитал! И все, что в районе, городе делается, все это — для жителей. Я хочу поблагодарить всех, кто в разные годы вносил и вносит свой вклад в развитие нашей малой родины! — сказал Александр Подольный.

Губернатор Брянской области Александр Богомаз отметил, что Стародубский район сегодня — один из лучших в Брянской области. Объем внутреннего регионального продукта, по прошлому году составил 330 млрд рублей: 7,7 млрд — это сельское хозяйство, но еще больше 10 млрд — это промышленность, то есть всего почти 20 млрд рублей — это 7% от всего внутреннего регионального продукта, который производит Брянская область. В сельском хозяйстве выработка на одного работника составила более трех миллионов рублей, это 50 тысяч долларов. Отметим, что предприятие, которое производит более 50 тысяч долларов на человека, считается во всем мире успешным и перспективным.

Основа развития региона — областной бюджет. За пять лет он вырос с 46,9 миллиарда до 71,5 миллиардов рублей в этом году. Он больше на 24,8 миллиарда, чем в 2014 году. При этом в этих 24 миллиардах больше 11 миллиардов — собственные доходы. Это значит, что предприятия работают, платят зарплату, НДФЛ, налог на прибыль, и поэтому собственные доходы региона выросли почти на 50 процентов.

Второй показатель — это задолженность бюджета. Четыре года назад эта цифра составляла почти 12 млрд 980 млн рублей, сегодня задолженность — 7 миллиардов. Пять лет назад 9 миллиардов — это были коммерческие кредиты, взятые под 12% и нужно было ежегодно более миллиарда платить процентов. Сегодня в Брянской области коммерческих кредитов нет. По этому году обслуживание кредитов составит порядка 25 миллионов рублей, а те деньги, которые высвобождаются, будут направлены на решение социальных вопросов жителей Брянской области.

Брянская область — промышленно-аграрный регион. Показатели промышленности выросли на 36,5%, это один из самых высоких показателей по ЦФО и стране. Объем промышленного производства по прошлому году составил 233,5 млрд рублей. Индекс промышленного производства за четыре года вырос на 36,5%. За пять месяцев этого года также отмечается хорошая динамика. Индекс промышленного производства к 2014 году составил 13%. Это хорошие показатели, мы действительно хорошо выглядим на уровне нашей страны. По этому показателю область является второй в ЦФО и пятой в России.

В области строятся и модернизируются новые предприятия, такие, как Брянский машиностроительный завод, автомобильный завод, автокрановый завод, который производит почти 40% всех кранов в нашей стране, а линейных тепловозов регион производит 80%, почти 40% — автогрейдеров, предприятия с каждым годом наращивают мощности, строятся новые.

Построен абсолютно новый завод, хотя формально это цех, на фабрике «Пролетарий» в Сураже, который позволяет выпускать конкурентоспособную продукцию, востребованную не только в России, но и в Европе. Сегодня там строится энергоустановка за 600 миллионов, в ближайшие два года будет построен абсолютно новый европейский завод за 10 миллиардов рублей, который будет и продукцию производить, и налоги платить в бюджет, а самое главное — будут созданы высокопроизводительные рабочие места. Средняя зарплата на «Пролетарии», где работает тысяча человек, — более 50 тысяч рублей.

На встрече прозвучало, что в Брянской области много предприятий, которые сегодня успешно работают, и мало таких, как «Сантехлит», которыми многие пытаются уколоть власть. Пытаясь давить на власть, руководители предприятия в 2014 году хотели получить гарантии под 600 миллионов рублей из областного бюджета, кредитные деньги из банка и «раствориться». Однако бюджетные средства им получить не удалось.

Как подчеркнул Александр Богомаз, период разрухи и распада Брянская область уже прошел. В промышленности, сельском хозяйстве сегодня работают ответственные, высокопрофессиональные руководители, создают рабочие места, выпускают продукцию, тем самым укрепляют бюджет, мощь нашей страны.

Говоря о развитии Брянской области в целом, нельзя не отметить колоссальный рост показателей сельского хозяйства. За четыре года объем валового регионального продукта вырос на 36,2% и составил 330,6 млрд рублей. По индексу физического объема валового регионального продукта регион занимает второе место в Центральном федеральном округе и пятое - в России.

Агропромышленный комплекс - один из драйверов региональной экономики. В прошлом году объем внутреннего регионального продукта составил 86,6 млрд рублей. Индекс сельскохозяйственного производства за четыре года вырос на 35,1%. По урожайности зерновых мы заняли в прошлом году первое место в ЦФО и четвертое место в России. По производству картофеля Брянская область — первая в России, производит 15% от всего картофеля, произведенного на территории всей нашей страны. То же самое можно сказать по производству мяса. Принято принимать за точку отсчета лучшие годы советской власти в той или иной отрасли. Сегодня Брянская область производит мяса в пять раз больше, чем в лучшие советские годы. По прошлому году это 430 тысяч тонн, в лучшие годы советской власти было 88 тысяч тонн.

В Брянской области активно реализуется национальный проект «Международная кооперация и экспорт». По этому проекту только продукции сельского хозяйства к 2024 году регион должен экспортировать на 1 млрд 89 млн долларов США. Это тот потенциал, который сегодня планомерно наращивается, и показатели будут достигнуты.

В регион, который когда-то считался «отсталым», сегодня едут перенимать опыт со всей страны, потому что те технологии, которые есть на Брянщине в растениеводстве, животноводстве, овощеводстве, — лучшие. Скоро будет сдан генный центр в Трубчевске, которых всего в мире четыре, это то, чем можно гордиться. Наука и технологии работают на брянской земле.

Основа всего этого — инвестиции. За четыре года инвестиции в экономику Брянской области составили 314 миллиардов рублей. По этому году мы также хорошие показатели, инвестиции растут. Малый бизнес, который является двигателем, развивается. Товарооборот вырос на 42% к 2014 году. Поддержка, которая оказывается малому бизнесу со стороны Правительства Брянской области, составила более 1 миллиарда рублей.

Сегодня  вся социальная политика государства направлена на вложение главных инвестиций именно в человеческий капитал. Президент России Владимир Путин сказал: «Важнейшая задача государства - здоровье нации. Если ее не решать, то не будет ни экономики, ни образования - ничего не будет». Именно поэтому одним из значимых национальных проектов является проект «Здравоохранение», реализация которого рассчитана до 2024 года. Это развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи, борьба с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Это развитие детского здравоохранения и обеспечение высококвалифицированными врачебными кадрами.

Безусловно, многое в отрасли было сделано в ходе реализации майских указов Президента 2012 года. Успешно реализуется федеральная программа «Земский доктор». С начала ее реализации в Брянской области выплату в 1 млн рублей уже получили 308 врачей, которые работают на селе. В прошлом году в программу вошли и фельдшеры, переехавшие работать в сельскую местность. За это время 14 медиков получили выплаты по 500 тысяч рублей.

Правительством Брянской области при поддержке депутатов Брянской областной Думы принята программа по обеспечению жильем молодых врачей. Брянская область первая в стране выделила миллиард на эти цели, и это только начало. В прошлом году было приобретено 42 квартиры, в этом году планируется приобрести 500 квартир, а если получится, то и больше. В ближайшие пять лет будет приобретено порядка 2,5 тысяч квартир.

В начале сентября в Брянске будет открыт предуниверсарий. В уникальном учебном заведении будут готовить к поступлению в Первый МГМУ имени И. М. Сеченова. Реализация этого шага позволит решить вопрос с обеспечением медицинскими кадрами лечебных учреждений региона. В следующем году учебное заведение получит помещение бывшего техникума, в котором сделают ремонт, оборудуют общежитие для иногородних ребят. В Брянском предуниверсарии будут учиться ребята 10–11 класса, четко решившие для себя, что хотят связать свою жизнь с медициной. В 2019–2020 учебных годах ГАОУ «Медицинский Сеченовский предуниверсарий Брянской области» будет располагаться в здании филиала гимназии №  5 (бывшая школа №  20), а уже в следующем учебном году переедет в свое собственное здание.

В 2019 году  более чем на 10 процентов увеличен объем средств на развитие здравоохранения региона. В общей сложности на эти цели выделено более 20 млрд рублей, которые пойдут на строительство и ремонт медицинских учреждений, обновление оборудования, автопарка скорых, на приобретение жилья для врачей. В этом году планируетсяы ввести в строй несколько медучреждений. Это поликлиника на 150 посещений в Супоневе и детская поликлиника на 250 посещений в Фокинском районе Брянска. Современная детская поликлиника и высокотехнологичный перинатальный центр, в открытии которого принимал участие Президент страны Владимир Владимирович Путин, нацелены на выполнение важнейших задач по демографии и охране детского здоровья.

С вводом эксплуатацию перинатального центра Брянской городской больницы №  1 мы завершили создание трехуровневой системы оказания акушерско-гинекологической помощи и в результате соблюдения целого комплекса мер добились снижения показателя младенческой смертности. За прошлый год в Брянской области данный показатель составил 4 на 1 000 родившихся, а еще совсем недавно он был 8, а если взять шесть-семь лет назад - вообще около 11. Сегодня показатель — 2,6, и это ниже, чем по Российской Федерации. Это один из значимых показателей в оценке состояния здоровья всего населения.

Задача, которую ставит перед собой Правительство Брянской области, — создать порядка 6–7 центров современных медицинских центров по области, оснастить их высокотехнологичным оборудованием. На эти цели потребуется около 10 миллиардов рублей.

В рамках реализации приоритетных национальных проектов, благодаря развитию экономики региона, эффективной бюджетной политике в регионе строятся дороги, мосты, школы, социальные объекты. Со стороны областного Правительства вопросам строительства новых общеобразовательных учреждений уделяется самое пристальное внимание. Брянская область в числе лидеров по строительству данных социальных объектов. В 2016–2018 годах построено 6 школ, создано 6224 учебных места, оснащенных современным оборудованием и средствами обучения. Регион вошел в федеральную программу, которая успешно реализуется, и уже сегодня строится школа на 1225 мест в районе Старого аэропорта. Также 850 млн рублей областного и федерального бюджетов выделено на строительство детских садов. Строятся 7 пристроек к детским садам в Брянске и 8 детских садов.

Правительство региона уделяет большое внимание обеспечению жильем детей-сирот, ежегодно увеличивая объем денежных средств, выделяемых на эти цели. Если еще в 2011 году из областного бюджета было выделено всего 24 млн рублей, на которые приобретено 28 квартир, то в последние три года выделяется по 400 миллионов и приобретается по 400 квартир ежегодно. В прошлом году было куплено 420 квартир, а всего за четыре года детям-сиротам было предоставлено 1484 квартиры.

Еще одна категория наших граждан, которым государство должны оказывать должное внимание, — это родители и вдовы военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и органов уголовно-исполнительной системы, погибших в вооруженных конфликтах последних лет. В 25 раз за последние 4 года увеличено ежемесячное пособие этой категории наших граждан. Если в 2014 году оно было в размере 1 тысячи рублей, в 2018 году оно составляло 18 тысяч рублей. А с 2019 года оно увеличено до 25 тысяч рублей. В дальнейшем планируется вынести на рассмотрение депутатов Брянской областной Думы закон, согласно которому пособие будет равняться средней зарплате по экономике и ежегодно индексироваться. Сегодня это 30 тысяч рублей.

Конечно, зашла речь и о развитии спорта. Сегодня в регионе принята программа, достроены все объекты, которые достались «в наследство» от предыдущей власти, когда были заложены только фундаменты и строительство замораживалось на годы. Строится стадион «Десна» в Брянске, начато строительство дворца единоборств — масштабного спортивного сооружения, на которое выделено 2 млрд рублей из федерального бюджета.

С этого года за областные деньги строятся ледовые ФОКи и плавательные бассейны. Задача власти — в каждом районе сделать плавательный бассейн, ФОК и ледовый дворец, чтобы дети из районов понимали, что сегодня у них условия ничем не хуже, чем в столице, а даже и лучше. В этом году будет построено пять бассейнов, пять ледовых дворцов, в том числе и в Стародубе.

В Брянской области строятся новые дороги, мосты, реформируется сфера ЖКХ, разработана программа по строительству очистных сооружений, реформируется транспортная система. В  этом году будет построено и капитально отремонтировано 630 километров дорог.  За десять лет до 2015 года в Брянской области было капитально построено и отремонтировано 902 километра дорог при бюджете в 16 млрд рублей. За прошедшие пять лет при бюджете 21 млрд рублей будет построено и капитально отремонтировано, учитывая этот год, 2340 километров автодорог, построено четыре моста, развязки. При этом в 2005 году дизтопливо стоило 15 рублей, а сегодня стоит 47, щебень стоит в два раза дороже, чем в 2014 году, битум - в пять раз. Самое главное — эффективно и рационально расходовать бюджетные средства, что сегодня и делается.

Председатель Брянской областной Думы Владимир Попков отметил, что сегодня в регионе выполняются задачи, которые поставил Президент страны Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию. Законодательно сопровождается реализация на территории региона 10 национальных проектов. В Брянской области разработаны 44 региональных проекта.

Они включают в себя вопросы развития экономики, инвестиционной привлекательности региона, образования, здравоохранения, культуры, экологии, улучшения демографической ситуации. В этих целях депутатами Брянской областной Думы за первое полугодие 2019 года принято 66 законов и 151 постановление.

Принят закон «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Брянской области», который расширяет возможности использования регионального материнского капитала. Депутатами принят блок социальных законов, направленных на защиту семьи, материнства, детства. Это, к примеру, законы о бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность земельных участков, о мерах по закреплению жилых помещений за детьми-сиротами.

Одобрена новая редакция Закона «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области», которой определены меры социальной поддержки многодетным семьям в части компенсации расходов за вывоз твердых коммунальных отходов. Также принят Закон «О поддержке отдельных категорий молодых специалистов в Брянской области». Согласно которому начинающие специалисты учреждений сферы образования, культуры и спорта региона могут рассчитывать на поддержку из бюджета.

В рамках регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций квалифицированными кадрами» приобретается жилье для врачей. Все необходимые документы одобрены законодателями. Поправки, внесенные Думой в Закон Брянской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области», позволили комплексно урегулировать правоотношения в сфере перевозок.

По инициативе Брянской областной Думы, которую поддержал Губернатор, созданы и работают 11 центров технического образования, где учащиеся углубленно изучают физику, математику, информатику. К примеру, на обучение в 2019–2020 учебном году подано 2775 заявлений. В прошлом учебном году занималось 2478 учащихся. Неоднократно вносились изменения в Закон «Об инвестиционной деятельности в Брянской области», благодаря которым оказывается государственная поддержка, предоставляются налоговые льготы предприятиям.

Принята шестилетняя программа по строительству очистных сооружений в 21 районе области. В этом году начата работа в четырех районах. Работает региональная программа «Чистая вода» Для ее реализации необходима инициатива руководителей районов. Требуется подготовка документации, деньги на эти цели также предусмотрены.

Одним из важнейших показателей эффективного сотрудничества законодательной и исполнительной власти региона является постоянная работа по формированию, принятию и исполнению бюджета. При работе над проектом бюджета на 2019 год в документ было внесено более 300 поправок. Все комитеты Думы их рассмотрели и приняли.

Благодаря грамотному управлению финансами, развитию экономики, бюджет области вырос с 46 миллиардов в 2014 году до 71 миллиарда в 2019. Только в 2018 году прибавка в бюджет по собственным доходам составила 3 миллиарда рублей, что позволило направить дополнительно значительные финансовые средства на развитие социальной сферы региона. Постоянно совершенствуется закон о межбюджетных отношениях.

В рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» реализуются региональные проекты. Строятся новые и ремонтируются уже имеющиеся дороги, мосты, путепроводы. На Брянщине ведется активная работа в рамках регионального проекта по формированию комфортной городской среды. Реконструируются дворовые территории, парки, скверы.

В завершение мероприятия было отмечено, что реализация национальных проектов требует консолидации усилий всех органов власти региона и органов местного самоуправления.